Calendario normativo del transporte por carretera: qué entra en vigor de 2026 a 2028
Las fechas de la normativa de documentación del transporte por carretera que afectan a transportistas y transitarios entre 2026 y 2028, qué obliga a quién y qué es opcional, con la fuente oficial de cada una.
Entre 2026 y 2028 coinciden varias fechas que cambian cómo se documenta el transporte de mercancías por carretera. Algunas son obligaciones con fecha fija para las empresas; otras obligan a las administraciones y son opcionales para los operadores. Este calendario las ordena y distingue unas de otras.
Las fechas, en una tabla
| Fecha | Qué ocurre | A quién obliga |
|---|---|---|
| 5 oct. 2026 | El documento de control del transporte público de mercancías pasa a ser necesariamente digital (DeCA). | Cargador contractual y transportista efectivo |
| Nov. 2026 | Tasa de gestión aduanera para pequeños envíos del comercio electrónico. | Operadores de comercio electrónico |
| 9 jul. 2027 | Aplicación plena de eFTI: las autoridades deben aceptar la información electrónica de plataformas certificadas. | Autoridades. Voluntario para las empresas |
| 21 sept. 2027 | Aplicación general del nuevo Código Aduanero de la Unión. | Operadores aduaneros, transportistas en entrada y tránsito |
| 1 jul. 2028 | Centro de Datos Aduaneros obligatorio para el comercio electrónico; la «declaración» pasa a ser aportación de datos. | Importadores de ventas a distancia |
| 1 mar. 2034 | Centro de Datos Aduaneros obligatorio para todos los operadores. | Todos los importadores y exportadores |
2026: el documento de control pasa a digital
La disposición transitoria octava de la Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible (se abre en una pestaña nueva) fija que el documento de control administrativo será necesariamente digital a los diez meses de su entrada en vigor, y el Ministerio de Transportes (se abre en una pestaña nueva) sitúa esa fecha en el 5 de octubre de 2026. Las características técnicas (PDF nativo, QR, URL de descarga directa, conservación de un año) están en la Resolución de 5 de junio de 2026 (se abre en una pestaña nueva). Lo explicamos en DeCA digital obligatorio.
2027: aduanas y eFTI
El Reglamento (UE) 2020/1056 (se abre en una pestaña nueva) obliga a las autoridades a aceptar la información reglamentaria del transporte cuando se facilite electrónicamente desde una plataforma certificada. La Comisión Europea (se abre en una pestaña nueva) sitúa su aplicación plena el 9 de julio de 2027. Para las empresas es una opción, no una obligación (qué es eFTI).
El nuevo Código Aduanero de la Unión (se abre en una pestaña nueva) está en vigor desde el 20 de septiembre de 2026 y se aplica con carácter general desde el 21 de septiembre de 2027. Afecta al transportista en la notificación de llegada de las mercancías y en el tránsito (tránsito aduanero).
2028: el Centro de Datos Aduaneros
Desde el 1 de julio de 2028 el Centro de Datos Aduaneros es obligatorio para el comercio electrónico, y hasta esa fecha las mercancías siguen necesitando una declaración en aduana como hoy. El resto de operadores podrá usarlo de forma voluntaria desde 2031 y estará obligado en 2034, según el calendario de la Comisión (se abre en una pestaña nueva) (nuevo Código Aduanero).
Lo que ya está en vigor
- Carta de porte con el porteador efectivo, obligatoria por envío si el precio supera 150 €, desde agosto de 2022 (artículo 10 bis de la Ley 15/2009 (se abre en una pestaña nueva)). Carta de porte digital.
- Responsabilidad por los datos del documento de control, repartida entre cargador contractual y transportista efectivo según la Orden TRM/282/2026 (se abre en una pestaña nueva), desde el 29 de marzo de 2026.
- eCMR, admitido en España desde el 9 de agosto de 2011 (eCMR).
Fuentes oficiales
Consultadas el . Este contenido es divulgativo y no sustituye a la lectura del texto oficial vigente.
- Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible (disposición transitoria octava) (se abre en una pestaña nueva)BOE · BOE-A-2025-24545
- Resolución de 5 de junio de 2026, de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril, por la que se establecen las características que deben reunir los sistemas y los documentos electrónicos de control administrativo exigidos en los transportes por carretera (se abre en una pestaña nueva)BOE · BOE-A-2026-12784
- Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) (se abre en una pestaña nueva)Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible · Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible
- Reglamento (UE) 2020/1056 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de julio de 2020, sobre información electrónica relativa al transporte de mercancías (se abre en una pestaña nueva)EUR-Lex · CELEX 32020R1056
- The eFTI Regulation: calendario de aplicación y actos delegados y de ejecución (se abre en una pestaña nueva)Comisión Europea · DG MOVE
- Reglamento (UE) 2026/2108 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2026, por el que se establece el Código Aduanero de la Unión y la Autoridad Aduanera de la Unión Europea, y se deroga el Reglamento (UE) n.º 952/2013 (se abre en una pestaña nueva)EUR-Lex · CELEX 32026R2108
- EU Customs Reform: contenido, documentos clave y calendario (se abre en una pestaña nueva)Comisión Europea · DG TAXUD
- Ley 15/2009, de 11 de noviembre, del contrato de transporte terrestre de mercancías (texto consolidado) (se abre en una pestaña nueva)BOE · BOE-A-2009-18004
- Orden TRM/282/2026, de 25 de marzo, que modifica, entre otras, el artículo 7 de la Orden FOM/2861/2012 (se abre en una pestaña nueva)BOE · BOE-A-2026-7128
- Instrumento de Adhesión de España al Protocolo Adicional al Convenio CMR, relativo a la carta de porte electrónica, hecho en Ginebra el 20 de febrero de 2008 (se abre en una pestaña nueva)BOE · BOE-A-2011-10283